鑒于組織工作業務數據量龐大、覆蓋面廣泛,尤其是在機構改革后相關部門職能經歷了重大調整,對干部及公務員的工作提出了更高標準的要求。當前,各地已建設的信息系統相對獨立,功能不完備,整體規劃不足,導致跨區域、跨層級和跨部門的業務應用出現堵點和斷點現象;業務橫向連接不理想,信息化手段對業務的支持分散,未能實現普遍覆蓋、深度融合以及全面的功能設定;缺乏全省統一的支撐平臺,未形成標準化的底層數據資源池,難以達成數據資源的統一管理與共享復用,數據資源利用率不高,內部信息流通不暢,外部數據交換不便,共享共用水平較低,數字化賦能于組織工作的基礎尚顯薄弱。
為確保在新形勢下的組織工作能夠穩步發展,迫切需要構建一個綜合性的組織工作一體化平臺,該平臺應基于海量的組織工作數據進行構建,旨在全面提升組織工作業務的現代化、科學化和精準化水平,實現信息的有效互通,確保數據的準確性,并輔助領導層的決策制定與管理工作,從而為組織工作的管理和提供服務提供堅實的支撐。此平臺的建立將大大強化組織工作的效能和服務質量,推動組織工作向更高層次邁進。
數智組工一體化平臺是一個全面覆蓋組織部門的黨建工作、干部及公務員工作以及人才工作的綜合性平臺。本平臺旨在通過中臺化的支撐體系,構建一個標準統一的數據融合基礎、一體協同的應用服務平臺以及多維度感知的輔助決策系統,進而形成“1341”數字組工體系。以“人”為核心,平臺致力于真正打通組織工作各項業務之間的壁壘,連接分散的信息孤島,并利用大數據分析技術,顯著提升組織工作的現代化水平、管理科學化程度和服務精準性,全面推進組織工作的高質量發展。該平臺不僅促進了信息資源的有效整合與共享,還強化了組織工作效率和決策支持能力,為實現組織工作的長遠目標奠定了堅實的基礎。通過這一平臺的建設,力求在新的發展階段推動組織工作向更加智能化、高效化的方向邁進,以更好地適應和引領時代發展的需求。
打造省級組工業務數據中心,實現業務全流程、對象全覆蓋的數據治理,支持組工業務大數據分析。夯實數據基座,建設統一的基礎庫、主題庫、規則庫,建立數據匯聚機制,分類匯集干部、黨員、人才、公務員等主題數據資源。服務業務應用,開發數據共享交換功能,實現組工系統業務數據的共享共用。探索智能決策,開發數據穿透分析功能,全景展示干部、黨員和人才隊伍現狀及發展變化趨勢,動態實時監測預警,發揮數據“晴雨表”作用,為科學決策提供有力支持。
干部公務員一體化平臺是建設涵蓋組織部門干部工作、公務員工作的綜合性平臺,平臺基于統一的數據及業務標準,多跨內外網網絡環境,推動干部公務員系統一體化集成、數據一體化管理、業務一體化應用、分析一體化呈現,著力實現 公務員與干部工作雙向融合。一體化平臺的建設一方面能基于各類系統解決各級用戶的基礎需求(如干部選拔任用的全流程紀實、干部監督信息的備案管理等),另一方面應具備應用間多跨協同的能力(如在選拔任用過程中充分利用干部監督、干部教育培訓等的各類數據,確保選人用人的科學有效),實現1+1>2 的應用效果。
全面整合涉及干部的信息系統,構建貫穿干部業務全流程、覆蓋全部管理對象、縱向貫通市縣組織部門、橫向聯通省級機關、省屬企事業單位的一體化系統,實現干部信息數字化、日常管理便利化、分析研判智能化、任免上會無紙化。開發集成分析功能,深化全省干部隊伍、省管領導班子運行、省管領導干部數據的綜合分析,加快建成任免上會系統,實現一鍵上傳、一屏呈現,為領導決策提供服務。全口徑歸集公務員錄用、登記、調轉任、考核、晉升、工資、退休等全周期管理涉及的業務,實現多業務、多部門、多系統全鏈條聯動。開展數據交換,實現干部數據與考核數據的協同聯動,實現干部數據與公務員數據的統一維護、共享共用。
公務員綜合管理系統旨在通過信息化手段實現公務員職業周期“進、管、出”各環節的全過程管理,基于中組部全國公務員管理信息系統采用“全國+”模式進行開發,確保數據標準與上級管理要求一致的同時滿足本地個性化需求。系統覆蓋考試錄用、調轉任、登記、職位管理等20余項業務事項,實現了從申請到審批備案全流程電子化,優化了管理模式,提升了管理效率和服務質量。工資管理系統則作為全省福利管理業務的一部分,支持工資標準設定、計算、獎金管理和發放等功能,并與日常管理業務聯動,形成閉環管理。通過一體化業務聯動機制,促進基層單位、主管部門和組織部門之間的信息流通與協作,有效推動公務員管理工作的規范化、科學化進程。
聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,開發涵蓋黨建業務的智慧黨建系統,匯聚各領域黨建數據資源,及時掌握基層黨組織和黨員隊伍狀況,開展動態分析研判,推廣黨建工作經驗,宣傳展示先進典型,助推基層黨建“五聚焦五落實”深化提升。堅持省級統籌建設、數據集中共享、基層對接融合,推進省級系統與基層自建應用的有機銜接,加強與國有企業、高校院所等黨建系統的對接聯通,拓展黨員組織生活、黨群服務中心管理、黨支部線上課堂、遠程視頻系統等功能,逐步覆蓋基層黨建主要業務。開發智能預警功能,及時提醒黨建工作開展過程中的相關事項和問題。
建設涵蓋人才引進、培養、管理、使用的管理信息系統,服務構建生態、計劃、平臺、服務“四位一體”人才工作格局,對全省人才數據進行歸集整理和動態分析,全面提高全省人才工作數字化規范化水平。全面摸排全省人才工作“家底”,探索建立人才工作數據標準,直觀展示全省人才分布、流動狀態、變化趨勢等情況。全面整合現有高層次人才申報管理系統,打通部門間數據交互渠道,動態更新和分析人才及人才企業發展情況,實現人才政策智能匹配,為人才提供個性化的全方位服務。全面運用大數據、人工智能等數字化手段,對集成電路、生物醫藥等重點領城人才進行精準畫像,分析挖掘出更多有意愿來蘇創新創業的海外人才資源,為靶向引才提供有力支撐。
推動綜合考核管理信息系統提檔升級,推進系統標準化、模塊化、智能化、數字化建設,實現考核工作全流程貫通、全過程管控、全方位支撐,促進綜合考核高效運行、精準服務。圍繞指標配置、目標確定、過程管理、評價計分、結果反饋、分析運用等核心環節,持續拓展系統功能,進一步提升考核工作效能。圍繞高質量發展、黨的建設、滿意度評價等指標數據,探索引入第三方數據,建立分析評價模型,提升考核數據運用水平,為領導班子和領導干部考核評價提供數據支持。加強與中組部干部績效考核系統聯通,與干部管理信息系統貫通,向省管事業單位、縣(市、區)等領域延伸,逐步實現全省綜合考核“一張網”全覆蓋。
設計適應用戶組織人事業務需求的數據標準規范,以專業的數據資源管理平臺為核心,采集、匯聚、融合管理對象的全周期數據,實現組織人事數據資源的統一融合入庫,構建一體化的數據倉庫。
整合現有分散的業務系統,建設資源集中、業務協同聯動的支撐平臺,在同一框架下實現各項業務應用,新建設的各類系統也可依托支撐平臺提供的各項能力進行開發,實現組織人事業務的統一歸口。
聚焦系統融合、綜合集成,以場景化的多業務協同應用為抓手,構建多個綜合性的應用場景,實現從點到面、從部門分割到整體協同的,著力打造“整體智治”的人事管理體系。
加強信息技術與組織業務工作的融合,實現信息綜合分析和預測研究,為領導班子建設、隊伍建設提供“情況總覽、數據貫通、分析研判、監測指揮”數據展現,提升輔助管理和輔助決策水平。